GB 14881征求意见稿

GB 14881是食品生产企业良好运行的基础，也是食品监管部门实施日常监督检查和体系检查的重要依据之一。

为了满足食品生产企业对国家新发布的GB 14881征求意见稿深入学习的需求，食品伙伴网与大家交流一下GB 14881征求意见稿中增加的重要内容。

【GB 14881】征求意见稿5.2.1 生产设备（5.2.1.1.2）

条文内容：

用于食品生产及辅助生产的特种设备应符合相关法律法规的要求。

条文解释：

发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线，要时刻把保护人的生命放到首位。这是安全生产的红线意识。

食品生产企业首先在保证员工的安全前提下，才能进行食品生产。

特种设备包括涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

食品生产的主要特种设备可能涉及压力容器、压力管道。

辅助生产的特种设备可能涉及锅炉、电梯、起重机械及场（厂）内专用机动车辆。

因此，食品生产企业必须重视特种设备的安全管理，应该根据安全生产法律法规及特种设备的特殊规范制定相关管理制度，并在日常的监督检查中关注特种设备的检查。

经验分享：

在日常审核中发现的问题有：

食品生产企业管理人员不知晓特种设备的相关法律法规知识及相关的管理要求；

叉车没有办理叉车证；

叉车司机没有办理特种设备操作证等，其原因是其相当一部分人员认为特种设备的管理属于安全生产方面的工作，不属于食品安全管理的范畴。

征求意见稿增加这一条款可能考虑多方面的原因，例如：从监管职责范畴来考虑，其特种设备的管理是属于市场监督管理部门的职责；从落实国家的“三管三必须”（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全）来考虑等。

为了使食品生产企业在GB 14881修订版正式发布实施时能满足该条款的要求，建议食品生产企业的食品安全管理人员首先要转变意识，把特种设备的管理纳入食品安全管理的范畴中；其次要加强学习食品生产中所涉及的特种设备的法律法规，制定可落地执行的特种设备管理制度并对相关人员进行培训；最后把特种设备的管理内容纳入食品生产管理的日常监督工作中。

【GB 14881】征求意见稿6.3 厂房及设施管理（6.3.4）

条文内容：

更衣室和卫生间应定期清洁消毒，保证卫生。

条文解释：

食品生产企业应加强对更衣室和卫生间的卫生管理，建立更衣室和卫生间的卫生管理，是保证食品生产企业良好运行环境的重要条件，明确对更衣室和卫生间的清洁、消毒环节并对这些环节进行定期检查、考核。

若有出现清洁消毒不良情况出现，应及时采取有效应对措施，及时纠正问题，并修正管理制度，具体内容可根据各类食品特性制定。

经验分享：

在日常审核中发现的问题有：

更衣室顶棚有蜘蛛网；

更衣室地面有大量灰尘；

卫生间内地面污秽等。

征求意见稿增加这一条款可能考虑到由于一些中小型食品生产企业在日常运行中对更衣室及卫生间卫生管理重视程度不足，而导致在日常监督检查、体系检查中发现的相关方面问题较多，从而会对食品安全带来隐患。

为了使食品生产企业在GB 14881修订版正式发布实施时能满足该条款的要求，建议食品生产企业制定、修订可以落地的更衣室和卫生间的清洁消毒管理制度，并严格按照相关管理制度执行，为了提供满足检查的证据填写真实有效的相关运行记录。

【GB 14881】征求意见稿6.5 虫害管理（6.5.7）

条文内容：

杀虫剂或其他药剂的贮存、领用和配制应有相关记录，并有专人复核。

条文解释：

食品生产企业应加强杀虫剂的管理，建立杀虫剂的管理，是保证食品生产企业运行卫生标准操作规范的重要内容之一，明确对杀虫剂的贮存、领用和配制并对这些环节进行定期检查、考核。

若有出现杀虫剂管理不规范情况出现，应及时采取有效应对措施，及时纠正问题。

经验分享：

在日常审核中发现的问题有：

未对杀虫剂进行管控；

没有对杀虫剂供应商的资质进行审查；

未填写杀虫剂领用和使用记录；

杀虫药领用数量与使用数量不一致；

杀虫药没有上锁管理，直接放置在生产车间等。

征求意见稿增加这一条款可能考虑到与国际先进标准的接轨。例如在BRCGS全球标准食品安全第9版（2023年2月1日实施）“4.14.3使用专门的上锁设施存放杀虫剂”的要求。

为了使食品生产企业在GB 14881修订版正式发布实施时能满足该条款的要求，建议食品生产企业重视杀虫剂的管理，搜集学习杀虫剂的相关知识，并结合企业的实际情况（例如外包、本企业管理）制定有效的杀虫剂管理制度，并严格按照制度去落地执行。